中国证监会主席易会满表示，今年6月陆家嘴论坛上宣布的9条开放举措已经落实了5条，沐鸣娱乐注册剩余的4条年底前也将基本落地，包括进一步修订QFII、 RQFII制度规则，抓紧发布H股全流通工作指引，拓展境外机构投资者进入交易所债券市场投资渠道，以及持续扩大期货特定品种范围，以更大力度引入境外交易者等。同时，正抓紧修订完善配套监管规则，明年取消证券、基金和期货公司外资股比限制。

 

易会满接受新华社访问时表示，证监会将统筹各层次市场的功能定位，结合市场实际，在充分评估论证、确保市场稳定前提下，稳妥有序推进改革。并加快推进创业板改革并试点注册制，结合证券法修订，研究逐步推开。

 

科创板改革肩负两大使命

 

科创板自开通以来已平稳运行满百天，易会满说，从科创板开市以来的情况看，改革取得了初步成效，可以用「符合预期，基本平稳」8个字来评价。他呼吁市场「对于科创板要有信心，也要有包容和耐心」，科创板改革肩负着两大使命，一是通过资本市场的力量推动经济创新转型，二是用这块「试验田」推动资本市场基本制度改革。

 

股价分化证市场回归理性

 

根据上交所数据，40家科创板公司上市首日平均上涨150%，截至10月底，首批25只股票较发行价上涨约90%。对于近期一些科创板上市公司股价出现分化，易会满认为是市场逐步回归理性的必然过程，更加市场化的资源配置功能也必须通过充分博弈来发挥。改革成功与否不能简单用个别股票短期表现衡量，要从更长时间维度去观察有没有把握好科创定位，能不能培育出优秀科创企业，是不是形成了行之有效的制度创新。

 

数据显示，新股上市前5个交易日博弈比较充分，没有出现暴涨暴跌。在设有涨跌幅限制的交易日，9成以上的个股涨跌幅在10%内。从交易秩序看，开市至今发现9起异常交易行为，未发现重大的交易违法违规情况。

 

研制定「熊猫债」管理办法

 

科创板成立过程中，试点注册制是科创板改革最大的制度突破，是整个资本市场改革的方向标。他表示，首先要稳步推行注册制，真正把选择权交给市场，其次，资本市场基础制度改革也将引入科创板经验。

 

另外，易会满说，下一步将修订QFII、RQFII制度，沐鸣注册使境外法人参与中国资本市场更便利。目前正积极修订改善市场配套监管规则，明年将取消证券、基金，以及期货公司的外资持股比率限制，并研究扩大交易所债券市场对外开放，研究制定交易所熊猫债管理办法，降低外商举债阻碍。此外，将尽早全面开放H股全流通改革。H股全流通将进一步强化香港资本市场的吸引力，以及国际金融中心的地位。